黄骅市中心交通拥堵成因分析及对策

[《综合运输》2017年第4期], 北京交通大学海滨学院 刘志萍 聂正英 发布于 2017/9/28


我国交通拥堵问题已逐渐向小城市蔓延,黄骅市已受到交通拥堵的困扰。本文通过对黄骅市市中心主要交通干道的分析和现场交通拥堵现状的调查,分析其交通拥堵主要原因,并提出合理的改善方案,不仅有效地解决了黄骅市交通拥堵问题,也为其他县级市提供了借鉴意义。

摘要:我国交通拥堵问题已逐渐向小城市蔓延,黄骅市已受到交通拥堵的困扰。本文通过对黄骅市市中心主要交通干道的分析和现场交通拥堵现状的调查,分析其交通拥堵主要原因,并提出合理的改善方案,不仅有效地解决了黄骅市交通拥堵问题,也为其他县级市提供了借鉴意义。

关键词:黄骅市,交通拥堵,公共交通,调研分析

基金项目:北京交通大学海滨学院教科研项目(201507)

交通拥堵制约社会的进步和经济的发展,给市民们的出行和日常生活带来极大的不便,缓解城市交通拥堵问题对处于高速农村化向城市化转化的中国城市具有重要的现实意义。

1  黄骅市市中心交通现状

黄骅市地处环渤海地区的中心地带,是河北省沧州市渤海新区中心城市。黄骅市近几年人口数量增长迅猛,现有城市人口达20万;其建设用地28km2,市区主干路网密度1.33km/km2,次干路网密度0.49km/km2,支路网密度0.72km/km2,次干路和支路密度严重不足;同时机动车保有量逐年上升,平均增长率达12.7%,其中中小汽车增长率为28.2%;再加205307国道穿城而过,过境交通与市内交通混行严重,使得市中心城区交通拥堵,尤其在节假日、午高峰和晚高峰期间表现更为显著[1]

黄骅市的拥堵状况主要存在于市中心区域,呈顺向排列的两个T型交叉口的信誉楼大街和新华西路。在主要的两条车道上,没有按照相关规定设立标志、标线;出租汽车没有固定的、规范的停靠区域,乘客随意上下车,交通混乱。

信誉楼大街为单向双车道(公交车道除外),新华西路为双向双车道,但实际供车辆行驶的道路因两旁商铺众多、交叉口可通行空间较小、人行横道、非机动车道和行车道较窄、机动车占用非机动车道现象、各类交通混行等原因缩减,变成了双向单车道。同时,主要道路路段缺乏固定、有保护措施的行人过街区域及设施,行人在过街时存在一定的交通隐患且不利于车辆的顺畅通行。

2  黄骅市市中心通行能力需求分析

黄骅市市中心高峰时段的拥堵问题日益严重,经调查,晚高峰时段市中心区域(信誉大街、新华路)路段处于严重的拥堵状态,且其公交满载率不论在工作日还是休息日都达到50%以上。

通过交通流量的调查分析可知:

(1)东进出口的交通量与南、北方向的交通量相比明显较少,黄骅市西部更为发达,市政府、居民住宅区、学校以及各大公司都建设于西部,东部地区则资源匮乏,居民也较少。

(2)北进口、南进口的交通量最多,主要是西部地区的市民。若市民有去往百货大楼的需求时,将会进入新华西路,与东部地区进入市中心的交通流汇合,导致了T型交叉口的拥堵问题。

(3)北出口与南出口的交通量仅次于北入口和南入口,当西部地区的市民在百货大楼购物结束后,将通过T型交叉口,由南、北出口返回,此时遇到南、北进口的交通流时也会造成交叉口的拥堵。由此可知:黄骅市市中心目前的实际通行能力小于设计标准通行能力,且实际运行速度远小于设计运行速度(9.42km/h20km/h),使得目前道路呈现交通拥堵状况。

3  黄骅市市中心交通拥堵原因分析

对黄骅市交通状况进行问卷调查(发放问卷1000份,有效问卷948),调查对象为各个年龄段和不同文化层次的黄骅市居民。通过分析,得到导致黄骅市中心交通拥堵各因素所占的比例如图1所示。

1  黄骅市交通拥堵原因

从黄骅市中心目前的交通状况来看,市中心两条道路交通拥堵源于各种交通混行、道路资源有限、道路基础设施状况不良和道路划分不明确。同时信誉楼大街和新华路由于地理条件的限制,未形成完整的道路网结构,使进入市中心区域的车辆不能迅速离开。因此,研究该道路交叉口的改造方式,提高其通行能力是减轻黄骅市市中心交通拥堵的关键所在,也是保证南北交通通行畅通的关键。

信誉楼大街主要的拥堵原因为:

(1)道路两旁商贩众多,杂乱无章且购买的市民较多,占用了大量道路资源。

(2)缺乏规范的停放非机动车停车场,造成大量的非机动车停放在道路两旁人行道路,导致行人通行不畅通,从而使非机动车占用了机动车车道使得交通拥堵。

新华路主要存在的问题是:

(1)道路的基础设施和车道的规划不满足需求。

(2)新华路相对于信誉楼大街两旁商铺较少,但道路的机车设施建设极差,路面不平整,使得车辆行驶速度降低。

(3)新华路路段,人行区域过宽,机动车区域及非机动车区域没有明确的划分,甚至没有交通标线,极大地影响了道路通行能力。

此外,公共交通优先发展战略未落实也很大程度上使得交通拥堵。相对于黄骅市来说,目前公共交通还存在着诸多问题有待改进:

(1)线路规划不合理。城市向四周扩张迅速,连接市区和新城区之间的公交线路较少,增加了居民的出行换乘成本。例如:从北京交通大学海滨学院到河北农业大学渤海校区开车只需15分钟,乘坐公交则需要40分钟,而且公交车数量少,换乘等待时间较长,影响了居民的出行效率[2]

(2)公交站点设置不合理,缺乏公交专用道导致公交运输效率低。公交站点之间距离过近,使得公交车频繁起步,且没有公交车专用车道,在一定程度上延缓了道路上车辆行驶速度,造成交通拥堵。

(3)从乘车环境角度来看,公交车乘车环境差。比如无空调设备,座位数很少,车厢脏乱、扶手太高、没有车载电视等,使得乘客感到不适,竟而选择其它出行方式。

(4)从公交管理来看,黄骅市公共交通管理体制并不完善,个别公交车由个体承包,继而出现管理等问题。同时,在客流较少的时段,公交车发车密度会随之减少,使得乘客的等待时间延长,导致居民采用其它出行方式。

4  黄骅市市中心交通拥堵对策

4.1  时间分离

市民出行需求导致早、晚高峰现象,早晚高峰是造成交通拥堵的主要原因,因此可通过错峰上下班时间,调整各大商场和临街商铺的开店时间来减轻交通拥堵状况。同时,可实行变向交通,即在高峰时段只允许公交车和非机动车进入信誉楼大街和新华路,此种方法可大量地减少机动车数量,解决拥堵问题。

4.2  开流

(1)拥堵路段实行单向交通。针对黄骅市中心节假日和高峰时段拥堵的具体情况,实行单向交通政策,即在规定的时段只允许机动车由北向南单向行驶。

(2)推行专用车道、步行以及自行车道系统的运用。黄骅市中心的混合交通导致极低的通行能力,可在信誉楼大街、新华路段午高峰和晚高峰时段只允许公共交通、非机动车和行人通行,打造成为低污染、低能耗的半商业步行街。

(3)禁止任意停车。黄骅市中心道路资源有限,加之乱停车现象严重,导致交通拥堵。可在道路双向各设置固定的出租汽车停靠点,且可利用市中心外围或地下资源建立机动车和非机动的停车场,以加大主要道路的可使用空间,减缓交通拥堵。

4.3  节源

(1)大力发展公共交通,设置公交车专用车道,加大公交密度,合理规划设置公交站点,制定公交出行鼓励政策等。

(2)限制私人车辆进入市中心区,可在市中心外围建设停车场,供私家车停放,减少进入市中心区的车辆,缓解交通拥堵。

(3)停存车管理,黄骅市中心机动车停车位不足,且非机动车经常占用机动车停车位。在建设停车设施的同时,要进一步加强停车管理,减少路边停车,占用停车位等现象的发生。在辅助道路上合理推行路边停车计费制,减轻主干路路边停车数量。同时,根据停车场的停车能力,倡导短时间内停车免费政策,缓解交通拥堵情况。

4.4  发展公共交通

(1)完善公共交通建设,在市中心和公交车密度较大的道路(信誉楼大街、渤海路、205国道等)开设公交车专用道,并在道路信号灯中设立公交车辆专用信号以保证公交车的道路优先通行权。

(2)增加直达公交线路,增设针对学生的校园专线或环城专线,提供多层次的公交服务,不断满足市民日益增长的乘车需求。

(3)优化公交网络布局,合理设置公交站点,提高公交运输效率。大多数的公交停靠站都设置在道路出入口附近,使公交车停靠和进出方便,却影响了进出道路的车流。因此,可把拥堵路段的公交停靠站设置在道路的主路和辅路上,采用并排设置或者短距离交错设置方式。这样可把公交车辆在空间上进行分离,主路和辅路分别承担一部分公交车流量的停靠任务,缩短公交车的排队长度,从而减少公交车停靠问题对其他车流的影响。

(4)改善乘车环境,在市中心公交停靠站点设置雨棚、座椅等设施,同时为市民的出行提供更舒适、人性化的服务。此外,要及时更新线路变化信息等。

4.6  宣传交通安全知识

黄骅市应定期开展行人交通秩序专项治理、整顿工作,重点可针对随意横穿马路、占用车道等行为。同时完善交通信号灯、标志标线以及隔离护栏等交通设施,并强制规范行车秩序,同时加速无交警区域内的电子监控设备建设,提高市中心路面交通违法行为的处罚率。

4.7  现有道路交通优化

明确划分公交车道、非机动车道和人行横道,实现位置上的空间隔离。

(1)在自行车道和人行横道之间增设栅栏,仅使位于公交站牌处的栅栏开口,避免随意乱行,保证行车及公交上下车乘客的安全。此设计下,车辆只有直行和右转,互不干涉,无需交通信号灯,进一步提高了通行能力[3]

(2)在单向路段中设立一个公交车停靠站,采用路边停车方式,且尽量使公交停靠站远离交叉口。

(3)在两条拥堵最严重的地段采用半步行街方式,该路段只允许公共交通、非机动车和行人通行。该方案可实施性强,工程投资小,施工时间短,且无需拆迁,更具适应性,能以最短的时间达到预期效果,缓解交通拥堵现状。

4.8  发展智能交通系统

借鉴国内外经验,将科技应用于交通管理、事故管理以及信息传播,比如采用绿讯系统实现交通灯的智能控制,应用EMAS调整道路监视及指示系统,TRAFFIC SMART查看路况信息,更快捷、有效地掌握道路状况及解决道路拥堵问题。

4.9  推行私家车共享

大力倡导私家车共享的低碳出行理念,出台相应支持政策,构建“互联网+交通’私家车共享管理平台,鼓励私家车相互共享,全面降低私家车的上路数量,从而缓解城市道路交通拥堵问题[4]

5  结语

本文以黄骅市为例,通过对市中心路段的合理规划和改进,实现市中心车辆有序、协调运行,从一定程度上解决了市中心区域的交通拥堵问题。同时为全国各中小城市解提供了参考意见。但要全面解决城市交通拥堵问题,必须长远规划,需相关部门协调科学组织[5]

参考文献:

[1]雷海燕,洪再生.基于可持续发展的新兴港口城市交通规划研究——以黄骅市为例[J].天津城市建设学院学报,201218(3)181.

[2]关春燕,黄解宇.中小城市道路交通拥堵现状及对策研究——基于运城市交通问题的调查[J].交通企业管理,2013(06)23-25.

[3]叶欣,陈学武,李文勇.城市公共交通专用道的设置研究与应用[J].中国市政工程,2006(02).

[4]陈国鹏.“互联网+交通’视角下缓解城市交通拥堵的私家车共享模式研究[J].城市发展研究,201623(2)105-109.

[5]肖跃秀,张万安.中小城市道路组织设计与交疏解思考——以江西省吉安市为例[J].江西警察学院学报,2015(03)68-74.

作者简介:刘志萍(1983-),女,河北保定人,讲师,硕士;聂正英(1983-),北京交通大学海滨学院,讲师,硕士。通讯作者:lzpxyy@126.com

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